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4月2日，慶安縣委紀檢委干部范家棟被一群蒙面人圍毆致重傷，在醫院治療28天后死亡。范家棟生前曾進京實名舉報慶安縣相關領導頂風違紀建豪華辦公樓。 據綏化市有關部門提供給記者的材料，2015年4月2日，慶安縣公安局110指揮中心接到有人打架報警電話，民警立即趕到現場，在縣第二中學南門附近發現一男子躺在地上。后經了解，該男子是縣紀委派駐勤勞鎮中心紀工委委員范家棟(副科級，46歲)。據范家棟講，他是被兩名蒙面男子用棍子類工具將腿打傷，打人者乘無牌照轎車逃走。120救護車來到現場后，派出所民警幫助把范家棟送到慶安縣人民醫院救治，當天家屬將其送到黑龍江省醫院進行治療。 當地紀委已介入調查 根據有關材料，慶安縣公安局抽調人員組成專案組，調取了5處監控錄像，并發放1000多份協查通報，走訪群眾及目擊證人，并于4月3日到省醫院對范家棟進行了詢問。同時告知應委托法醫對其傷情進行鑒定，但范家棟及家人一直未到公安機關進行委托鑒定。 據介紹，范家棟于4月21日出院后，一直居住在哈爾濱。5月1日凌晨因身體不適，撥打120急救，在送往哈醫大一院群力分院途中死亡。范家棟的哥哥要求由省公安廳對死亡原因進行尸檢和法醫鑒定。省公安廳法醫對范家棟進行了尸檢，尸檢報告尚未作出。
據介紹，媒體關于此事的報道引起綏化市委高度重視，召開了常委會議專題研究。目前，省、市、縣三級公安機關已組成專案組，由綏化市公安局指揮，正抓緊時間偵破。綏化市和慶安縣積極做好死者家屬的安撫和死者善后工作。綏化市紀委對范家棟所反映問題已開展深入調查，表示如涉及黨員干部違規違紀的，將依規依紀嚴肅處理。. 美國各州都將對證人進行打擊報復作為犯罪來處理，最高刑可至死刑。為防止隱性的打擊報復行為，美國聯邦政府專門設立了“文官制度保護委員會”，遭打擊報復的個人可以直接上訴至該委員會，并享有把工作調換到聯邦政府其他部門的一定權利或優先權。該委員會將組織聽證會，對打擊報復者作出包括降級、開除公職或處罰金的最終裁決。 我國雖然也有舉報人保護法規制度，但這些保護法規不夠系統，保護性措施散布在諸多規定中，沒有形成體系，影響了法律的權威性。況且《關于保護公民舉報權利的規定》僅僅是一個內部規定，不是權威的法律規定，過于粗疏與原則，缺乏可操作性，致使現實生活中，舉報人遭到報復的情況屢見不鮮。 我國現行法規中，對打擊報復者的處罰，也不夠嚴厲。根據刑法規定，報復陷害罪、打擊報復證人罪情節嚴重的，最高刑期是七年，而根據最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》，將“情節嚴重”界定為“導致……舉報人或其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡，或者精神失常”的。如此惡劣行為才受到重罰，重罰的門檻似乎太高了。一些被舉報人肆無忌憚地打擊舉報人，與這種重罰缺失不無關系。 |
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