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? ? 黑龍江省五常市地處黑龍江省最南部，市域總面積7512平方公里，轄24個鄉鎮，261個行政村，1658個自然屯，總人口103萬。連接起這些鄉村的五常市農村公路，養護總里程2869公里，形成“一縱、二橫、三環、四聯”的主骨架，其中縣道8條303公里，鄉道106條842公里，村道711條1724公里，白色路面里程2043公里。共有橋梁437座，其中大橋12座1887延長米，中橋26座1135延長米，小橋399座4864延長米。在五常大地上，一條條農村公路，一座座橋梁四通八達、縱橫交錯、交織成網，鑲嵌在城鄉沃野之間，成為廣大人民群眾的致富之路、希望之路、小康之路、騰飛之路。
? ? 五常市農村公路養護連續六年獲得全省第一名，在五常市農村公路管理站全體公路人的辛勤努力下，連續四年榮獲全省農村公路管理養護示范縣稱號，2014年，被交通運輸部授予“農村公路管理養護示范縣”稱號，五常市志廣鄉同時獲得“農村公路管理養護示范鄉”榮譽。2016年，被黑龍江省交通運輸廳授予黑龍江省第一批“四好農村路”示范縣稱號，2017年，被交通運輸部授予首批“四好農村路”全國示范縣稱號, 2018年9月被國家三部委授予“四好農村路”全國示范縣稱號。
? ?自“十二五”以來，按照省、市以及總書記對農村公路發展做出的重要批示精神，五常市委市政府堅定不移地把“四好農村路”建設作為農村公路發展的主戰場，落實縣級政府主體責任，堅持“精準建設、精準管理、精心養護、精細運營”的工作原則，勤勞質樸的五常公路養護人勵精圖治，腳踏實地，用智慧與汗水，堅韌與執著，以養護、建設為筆墨，在“四好農村路”上勾畫出一幅幅美輪美奐的交通藍圖。 ? ? 五常市始終堅持“政府主導、健全法制、保障投入、創業創新、群眾參與”的原則，遵循鄉村自身發展規律，制定《五常市農村公路建設規劃和“四好農村路”建設實施方案》，以惠民工程為抓手，推進農村公路建設向村屯縱深延伸。2013年以來，全市新建農村公路382.7公里；改造農村公路危橋54座858.78延長米；改造升級公路鐵通路橋梁6座105延長米。實施農村公路安全生命防護工程1900公里。在實現建制村100%通水泥路的基礎上，全市有74.8%以上的自然屯實現了水泥路面連接，并建成文明示范路328.44公里。同時，按照市委發展戰略需求，深入發掘地域優勢，對鳳凰山、龍鳳山、紅葉谷、雪谷、紅豆杉景區等旅游線路進行改造，促進農村公路提檔升級。 ? ? 構建以人為本，逐步推進農村公路建設管理規范化。2013年以來，共處理超載超限違法車輛6126臺，卸貨98018噸。充分利用土地確權有利契機，開展農村公路“路田分家”“路宅分家”工作，治理公路“六亂”，保護了路產，維護了路權，保障了農村公路整潔暢通。此外，五常市農村公路管理站持續開展“農村公路路域環境綜合整治活動”，出動人員、挖掘機、鏟車、清運車，清理垃圾、雜草，投放垃圾箱，初步建立了市里有路政員、鄉鎮有監管員、村屯有護路員的管養隊伍，確保衛生保潔常態化。 ? ? 美麗鄉村，美在道路。結合《五常市“美麗鄉村”建設實施方案》，在全市公路沿線，村屯過境段統一藝術柵欄73500平方米，粉刷院墻37萬平方米，房蓋統一整修23720戶。建設排水設施32000延長米，新作水泥預制塊砌筑邊溝23公里。加大農村聯網公路建設，農村公路管養水平、安全條件和路域環境全面提升，實現了農村公路建管養運協調可持續發展。 ? ? “有路必養，養必到位”。五常市建立以縣級財政為主，省、市級財政補貼的公路養護資金保障體系，出臺了《五常市農村公路養護管理辦法》、《五常市農村公路路域環境綜合治理辦法》等一系列行之有效的政策和措施，健全創新養護管理新模式。截至目前，全市農村公路列養率達100%，優、良、中等路的比例不低于75%，路面技術狀況指數逐年上升。同時，以50公里為輻射半徑，建設了5個養護中心，受益人口50萬，實現了養護管理、路政治超、應急救援、綜合服務等四位一體整體服務功能。為了適應發展需要，成立農村公路專業養護公司，按照專業養護和農民承包養護相結合的原則，由政府負責對農村公路養護工作進行招投標，以競爭方式獲得農村公路養護權。管養機構養護工作實行“合同管理、量化考核、月檢月評、全站聯評”，保證出勤率，監督養護質量，推動農村公路專業化、標準化、規范化養護，確保百姓安全。 ? ? 推動農村公路旅游景觀化進程。栽種波斯菊、荷蘭菊、太陽花等高檔花卉6個品種11個花色249公里，移植金葉榆、銀中楊、樟子松等觀賞樹種2100余株，形成一條道路、兩側風景、三季有花、四季常青的格局。如今，各種花卉、樹木形成高矮搭配、立體交叉的美化帶，錯落有致地站立在農村公路兩旁，或者宛如一條條色彩斑斕的彩帶穿行在田野之間，形成了一道道鮮花伴通途，車在景中行，人在畫中游的旖旎風姿。 ? ? “預防為主，防治結合”，切實做好公路災毀搶險工作。制定《公路防汛方案》、《公路應急搶險保通預案》，組建公路防汛組織機構。在石廟子養護中心、拉林養護中心儲備沙子1200立方米、碎石2000立方米、鋼材15噸、木材80立方米、編織袋18000個等應急防汛物資。確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。 ? ? 以雪為令，隨下隨清，確保沿線百姓安全出行。成立除雪保通領導小組，下設七個中隊十二個區隊，采取“統一指揮，區域連動，相互支援”的原則，積極組織養護公司、工區對全線公路、橋涵、高填深挖邊坡、急轉彎、易雪阻等路段進行詳細的排查，制定除雪保通應急搶險預案。在石廟子養護中心儲備防滑料，做到隨下隨清，確保公路安全暢通。 ? ? 因地制宜，完善城鄉客運一體化建設。現已開通跨省客運線路16條、跨市縣客運線路48條、縣內客運線路228條，日發車1103個班次。全市有公共汽車線路26條，車輛135臺。全市24個鄉鎮、261個行政村100%開通了客運班車。推進縣、鄉、村三級物流站場設施和信息系統建設，健全農村物流網絡，拓寬融資渠道，切實將農村公路建成“脫貧路”“致富路”“幸福路”“小康路”。
? ? 五常市農村公路管理站在省、哈市、五常市委市政府的領導下，將一如既往，不忘初心，砥礪奮進，全力完善鞏固“四好農村路”全國示范縣殊榮，走出獨具五常特色的新路子，在每一條承載著希望與幸福的農村公路上，激情揮灑，正如多彩而激情的音符，流淌在每個人的心中。（付帥） |
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