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會場 2021年3月21日,是漢中油菜花盛開的季節。國合華夏城市規劃研究院院長吳維海教授參加了陜西省漢中市政府主辦的漢中綠色循環暨高質量發展論壇,并做了《把握五大特征,實施圈層布局,建設高質量高水平的漢中“城市經濟”》主題演講。論壇由漢中市委常委、常務副市長王浩主持。陜西省發改委主任張曉光、漢中市委書記方紅衛分別講話。漢中市委副書記、市長鐘洪江致辭。陜西省社會科學院黨組書記、院長司曉宏,市委常委、副市長李海金等出席本次論壇。 漢中是綠色生態之城、綠色產業之城、綠色宜居之城和綠色發展之城。綠色是漢中最靚麗的底色,綠水青山是漢中最大的發展優勢。漢中將扛牢省委、省政府加快漢中區域中心城市建設的戰略使命,篤定“綠色循環、生態宜居”戰略定位,堅持生態優先、綠色發展,以區域中心城市牽引“三市”共建,以“四個在漢中”為總抓手推動高質量發展,夯實環保政治責任,大力發展生態經濟,深入推進循環發展,奮力譜寫漢中新時代追趕超越新篇章。
本次論壇為部分專家頒發了專家顧問聘書。中國社科院于法穩研究員、國合華夏城市規劃研究院吳維海院長等受聘成為漢中市綠色循環暨產業經濟研究院第二批入庫專家。
與會領導共同為新成立的國合智谷漢中研究院、陜西省社會科學院漢中分院、西北農林科技大學鄉村振興研究漢中分院、陜西科技大學漢中協同創新研究分院4個分院揭牌。
漢中市人民政府與國合華夏城市規劃研究院、陜西省社會科學院簽署共建研究智庫的合作協議。國合華夏城市規劃研究院吳維海院長與漢中市李海金副市長現場簽署共建“國合智谷漢中研究院”的戰略協議書。 論壇上,陜西省發改委主任張曉光、漢中市委書記、市長等漢中市主要領導見證,由漢中市人民政府與國合華夏城市規劃研究院簽署了智庫合作協議,共同發起設立了“國合智谷漢中研究院”。國合智谷漢中研究院的設立和共建,將為國合華夏城市規劃研究院發揮專業優勢,以“國合智谷”特有品牌與地方政府、各類園區等開展緊密合作,為整合和優化“國合智谷”的專家和資源,系統跟蹤研究地方政府、開發區及各行業的經濟和民生等熱點焦點,持續推動和幫助解決地方政府經濟社會發展的難點堵點,提供了穩定持續、深度合作、長遠發展的高端智庫平臺。
吳維海以《把握五大特征,實施圈層布局,建設高質量高水平的漢中“城市經濟”》為題,做了主題演講。 吳維海提出,城市經濟指由工業、商業等各種非農業經濟部門聚集而成的地區經濟。漢中市城市經濟要依托國家經濟與社會規劃、國家經濟與城市政策,立足漢中市的城市資源稟賦,編制城市經濟規劃,優化和實施城市空間結構、經濟結構、城市化目標、政府行為,以及居民就業、收入分配等重大問題。 吳維海提出了城市經濟研究的重點領域和話題,包括但不限于: 城市經濟、新型城市化與工業化、信息化等關系研究;都市圈與城市之間經濟合作及協調分析;區位選擇與城市內部空間結構演進研究;產業集群與城市經濟發展分析;城市政府職能與城市治理模式研究;城市就業與分配制度的研究,等。
吳維海提出了城市經濟編制和實施的五大步驟:一是城市經濟現狀分析,二是城市經濟規劃編制,三是城市經濟目標定位,四是城市經濟主要任務和工程確定與實施,五是城市經濟支撐體系與保障機制。 吳維海談到了推進城市經濟高質量發展的重大項目和重點工程選擇標準: 一是重大工程項目選擇標準。符合國家產業、土地、環保、節能、安全生產等政策。嚴格控制“高污染、高耗能、資源型”和產能過剩項目,堅決杜絕低水平重復建設;符合國家、省及市國民經濟和社會發展規劃,主體功能區規劃、城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、生態功能區規劃、環境保護規劃、產業發展規劃,以及產業集聚區、產業帶等發展規劃;所選項目關系發展全局,對經濟社會發展有重大影響,除在漢中政策規定,且建設規模均在法規規定范圍內,項目前期工作扎實,建設方案成熟,基本具備開工條件且能在規定時限內建成投產;項目有利于構筑和完善漢中市重點發展產業鏈條,推動城市經濟結構優化調整,有利于構建環境友好型、資源節約型社會,有利于完善城市功能,優化空間結構,有利于構建和諧社會改善民生事業等。 二是城市產業類工程和項目。高端制造業工程;生態農業三產融合工程;現代服務產業工程;文化產業工程;其他產業。 三是城市功能類工程和項目。城鎮集群工程和項目;城市空間布局工程項目;城市綠化工程項目等。 四是配套服務類工程和項目。醫療服務工程;教育工程項目;交通工程項目;能源通訊類項目等。 吳維海對漢中市如何立足本地優勢,強化多規合一,突出城市特色,系統研究和科學編制城市經濟規劃,提升城市建設和經濟發展新動能等,提供了系統性、前瞻性、操作性等的建議和展望。 會上,西安交通大學、西北大學、陜西永秀智庫、陜南發展研究院等高校和科研院所專家代表;安康市、商洛市、達州市、廣元市、巴中市等地市有關負責同志、市級相關部門、各縣區及漢中市重點企業代表等超過200人參加了開幕儀式。 編輯:李威 來源:國合華夏城市規劃研究院 |
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