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導讀 目前，全球經濟發展進入了數字化轉型時期，數字經濟與傳統農業農村的融合，將會產生“數字鄉村”這一新業態，推進數字鄉村戰略的實施，將會為國家鄉村振興、網絡強國和農業農村的現代化提供強有力的支撐。 數字經濟與數字鄉村 數字經濟是以數字化的知識和信息（數據）為關鍵生產要素，以數字技術為核心驅動力，以現代信息網絡為重要載體，通過數字技術深度融合應用，不斷提高傳統產業數字化、網絡化、智能化水平，加速重構經濟發展方式的新型經濟形態。 《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中提出：實施數字鄉村戰略，做好整體規劃設計，加快農村地區寬帶網絡和第四代移動通信網絡覆蓋步伐，開發適應“三農”特點的信息技術、產品、應用和服務，推動遠程醫療、遠程教育等應用普及，彌合城鄉數字鴻溝。 農村電商助推數字鄉村的發展 在國家電子商務進農村綜合示范縣的帶動和引領下，農村電商極大的促進了農業農村數字經濟的發展，使“數字鄉村”戰略得到了貫徹和落實，具體體現在： （一）基礎網絡設施建設顯著加強（載體） 示范縣把農村地區寬帶網絡和通信網絡的覆蓋作為考核內容，規定行政村寬帶（含移動寬帶）網絡覆蓋率70%及以上，得2分。從實際驗收情況來看，幾乎所有的示范縣都能達到這一目標，這就為數字鄉村戰略的實施奠定了良好的基礎，畢竟，沒有網絡的覆蓋，數字鄉村戰略缺乏基礎的載體，也就無從談起。 （二）“三農”數據的產生、統計和應用（生產要素） 1、數據統計 （1）農村電子商務和社區商業信息系統實現數據統計 示范縣非常重視信息統計工作，對于產生的數據進行統一管理和分析。如“農村電子商務和社區商業信息系統”要求所有的示范縣將電商交易、物流信息、資金撥付、貧困戶培訓、增收等數據與信息系統實現數據對接，并及時、準確、完整填報信息。部分示范縣公共服務中心更是建立大數據分析系統，將相關數據信息實時展現，為地方政府進行產業分析、政策扶持、精準扶貧等決策提供數據支撐，從而實現科學決策。 （2）農業數據的統計 示范縣要求對轄區內農村產品的生產和銷售情況（包括生產面積或產量、上市時間、質量和技術水平、傳統銷售渠道及比例、自主品牌擁有情況、農產品電商企業）進行了全面摸底,形成基本情況檔案或報告等。通過大數據分析優化農業產業布局，深入推進農業結構調整，為地方打造農林業資源分布“一張圖”，提升對農情評估、災害預警、價格監控、產量預測、土地確權的整體化管理水平奠定基礎。 2、數據應用 （1）推動大數據與農業管理深度融合 示范縣還著重追溯體系的建設，鼓勵地方建設農產品質量安全可追溯平臺，聚焦水果、蔬菜、畜禽等地方特色農產品，形成生產有記錄、信息可查詢、質量有保障、責任可追究的農產品質量安全可追溯體系。而這些大數據在一定程度提升當地農產品產品品質和質量水平。 （2）推進基于大數據的脫貧攻堅工作 示范縣要求貧困農戶建檔立卡數據與培訓、創業、網絡銷售等數據的共享互聯，從而能實現精準扶貧，助推國家扶貧攻堅戰略的實施。 （3）打破信息壁壘，建立新的連接機制 通過農村電商發展，通過數據的帶動，讓農民了解市場的需求和變化，將農民生產與市民消費需求進行有效的對接，從生產決定消費轉向消費決定生產的新模式。如東港與京東合作開展的”鴨綠江口有畝田“眾籌活動，讓消費者決定農業種植方式和品種，讓農產品實現溢價。 （三）助推智慧物流的發展 示范縣將物流體系建設作為考核的主要內容，重點是建設城鄉一體化物流配送網絡。加快物流配送渠道下沉，完善末端配送網絡體系，完暢通配送末端“毛細血管”。支持建設縣、鄉鎮綜合性物流配送中心和末端配送網點。鼓勵信息化改造，提升物流配送管理水平和運營效率。海量的物流數據對于了解當地的農民的消費需求，調整當地產業機構起到很大的借鑒作用。 數字技術的深度融合應用 農村電商為優質的特色農產品打開和拓寬了上行的通道，讓農產品優質優價走出去，眾籌農業、訂單農業、預售農業等新模式的出現，也加快了農業生產、經營、管理、服務等領域的數字化應用創新。如，東港的眾籌農業活動，為了讓消費者實時監控，安裝了遠程監測設備。潁東區瓦大農業的種植基地實現了數字化發展，溫室環境監測、智能控制技術和裝備，水肥一體化智能灌溉系統的普及應用，充分保障了提升產品的品質。 鄉村服務站點成為數字鄉村的重要載體 2018年，電商進農村綜合示范縣項目覆蓋全國1016個縣，建設了7萬個村級電商站點，這些村級服務站點為農民提供數字化服務，如網上代買代賣、代繳話費、生活類繳費、代購火車票等便民業務，為農民提供電商培訓和遠程教育等服務內容，提升了農民數字化應用能力，讓百姓享受互聯網發展的成果。有的服務站點更是成為百姓增收致富的“風水寶地”，如廣西橫縣的村級站點將農民丟棄的“玉米筍”變廢為寶，通過電商打開另一片天空，從便民、惠民實現富民，切實提升老百姓的幸福感和獲得感。 數字鄉村戰略可謂是前無古人的偉大事業，而農村電商作為數字鄉村戰略的重要組成部分，正在深刻著影響和改變農業農村的變化，為鄉村振興貢獻自己的力量。雖然，農村電商發展面臨著眾多的的瓶頸，但是機遇遠遠大于挑戰。 |
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