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埃塞俄比亞位于非洲大陸東部，處于“非洲之角”的中心。東與吉布提、索馬里毗鄰，西北和蘇丹交界，北接厄立特里亞，南和肯尼亞接壤。非盟總部以及聯合國非洲經濟委員會等多個國際組織設立于埃塞俄比亞，被稱為“非洲政治中心”。作為東非門戶，埃塞俄比亞是“21世紀海上絲綢之路”必經之地，也是我國在非洲選擇的第一批“一帶一路”倡議產能合作的先行先試國家。 埃塞俄比亞因其戰略位置重要，是大國必爭之地。近年來，隨著基礎設施建設的不斷改善，埃塞俄比亞現已成為世界上增長最快的經濟體之一，盡管受疫情沖擊，2020年經濟增長率依舊高達8.3，IMF統計，埃塞俄比亞已超越肯尼亞成為東非第一大經濟體，對全球企業的吸引力增大。2020年12月，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩與埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德會面時表示歐盟計劃打造與非洲的新關系。今年2月，美國政府投資部門（美國國際開發金融公司）首席執行官亞當·博勒Adam Boehler表示，美國準備在埃塞俄比亞增加數十億美元的投資。在逆全球化盛行、民粹主義和貿易保護主義抬頭的當下，加強中埃、中非合作既是我國踐行多邊主義、構建人類命運共同體的重要方式，也將在一定程度緩沖美歐聯合對我造成的戰略擠壓。 中國投資為埃塞俄比亞經濟發展帶來利好。根據聯合國貿易和發展會議2020年報告，2019年中國仍然是埃塞俄比亞最大的外國直接投資來源國，在這個東非國家新批準的外國項目中貢獻了約60。埃塞俄比亞總統呼吁兩國將戰略伙伴關系提升到最高水平。埃塞俄比亞經濟學家格塔丘替·阿勒木Getachew T. Alemu對中國對埃塞俄比亞的投資大加贊賞，表示因為資金短缺，埃塞俄比亞基礎設施的需求曾處于大量積壓的狀態，是中國投資幫助埃塞俄比亞發展了基礎設施發展了經濟。 “雙循環”新發展格局助力中埃合作邁上新臺階?！半p循環”發展格局順應全球化發展的規律和世界經濟開放新趨勢，加快推動世界經濟擺脫“長期停滯”。隨著我國加快構建新發展格局、開啟實施“十四五”規劃，中埃合作必將釋放更大的發展動能和活力。近日，美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）研究人員撰文《2021年中非關系將走向何方？》，指出“雙循環”新發展格局將推動中非關系進一步發展。文章認為，目前非洲國家出口僅占中國進口總額的4，在“雙循環”格局下，非洲國家將從中國多樣化的進口趨勢以及新格局帶來的潛在消費市場中獲益。并指出非洲國家可以重點通過提升產品附加值，加大與中國投資者在電子商務、移動支付等重點領域合作，幫助本土企業成長，擴大非洲對華出口。而埃塞俄比亞政府推出“十年發展計劃”，該計劃著眼于數字經濟、信息通訊技術、人力資源、旅游業等新興產業以及航空業，中埃合作領域將更為廣泛。 推動發揮重點項目的示范引領作用。埃塞俄比亞工業基礎薄弱，且沒有油氣工業，每年消耗的400萬噸成品油以及其他相關化工產品全部依賴進口。2013年我國保利協鑫天然氣集團與埃塞俄比亞政府簽署“埃塞油氣項目”，該項目所在地歐加登盆地的天然氣地質資源量預計可達5萬億立方米，原油地質資源可達40億噸以上，屬于大型優質油氣項目，得到了兩國政府和我國多家金融機構的支持。保利協鑫油氣項目將我國先進的油氣作業技術、標準，以及管理制度和人才引進埃塞俄比亞，推動了當地油氣產業發展和技術升級，經過近5年努力，2018年6月28日，保利協鑫在歐加登盆地為埃塞俄比亞產出第一桶原油，成為埃塞油氣發展史的里程碑。這一項目將成為埃塞俄比亞最大創匯項目，不僅補了埃塞俄比亞化工產業的短板，而且將發展油氣產品深加工產業，延長油氣產品鏈，在滿足當地經濟發展需求的同時，出口原油和油氣產品，并通過油氣產業帶動基礎設施和城市建設，對埃塞俄比亞和周邊的帶動輻射作用不可小覷。此外，保利協鑫在埃塞俄比亞堅持ESG投資理念（環境保護、社會責任、公司治理形成的責任投資理念）。積極履行社會責任，截止目前，已投資300多萬美元用于當地社區建設；利用先進的遙感成像等技術，節省勘探時間和工程量、減少環境污染，實現零污染、零排放、零外泄；加強企業治理，解決當地就業約2000人，得到了當地民眾的歡迎和支持。同時，該項目為清潔能源重大項目，將使埃塞成為天然氣出口國，為我國建設清潔高效的能源體系提供穩定氣源，有助于我國能源結構升級和實現清潔氣源多元化以及綠色發展的重大戰略安排，這也是發揮中國作為世界第二大經濟體對世界經濟的重要貢獻和推動作用的重要體現。作者：李華香（國家發展和改革委員會國際合作中心） |
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