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中國經濟編者按：國務院辦公廳昨日發布《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》，《實施意見》在國際市場布局、國內區域布局、經營主體、商品結構、貿易方式等五方面提出優化意見，并提出推進外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷體系“三項建設”?！秾嵤┮庖姟窂木艂€方面提出具體舉措，其中，鼓勵形成一批競爭力強的“小巨人”企業、推進二手車出口等意見頗為亮眼。 業內人士表示，推進貿易創新發展，首先要讓貨物貿易和服務貿易齊頭并進；其次在貨物貿易中，不僅重視出口，還要重視進口；第三，要大力推動跨境電商的發展。此外，利用新技術新渠道開拓國際市場也成為未來貿易創新的主要推動力。 九大措施推動我國對外貿易創新 據新華社報道，國務院辦公廳日前印發《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。 《實施意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定不移擴大對外開放，穩住外貿外資基本盤，穩定產業鏈供應鏈，進一步深化科技創新、制度創新、模式和業態創新。圍繞構建新發展格局，加快推進國際市場布局、國內區域布局、經營主體、商品結構、貿易方式等“五個優化”和外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優勢，實現對外貿易創新發展?！秾嵤┮庖姟窂木艂€方面提出了推進對外貿易創新發展的具體舉措： 一是創新開拓方式，優化國際市場布局。堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，積極商簽更多高標準自貿協定和區域貿易協定。推進貿易暢通工作機制建設，利用新技術新渠道開拓國際市場，提升公共服務水平。二是發揮比較優勢，優化國內區域布局。提高東部地區貿易質量，提升中西部地區貿易占比，擴大東北地區對外開放，創新區域間外貿合作機制。三是加強分類指導，優化經營主體。培育具有全球競爭力的龍頭企業，增強中小企業貿易競爭力，提升協同發展水平，主動服務企業。四是創新要素投入，優化商品結構。保護和發展產業鏈供應鏈，推動產業轉型升級，優化出口產品結構，提高出口產品質量，優化進口結構。五是創新發展模式，優化貿易方式。做強一般貿易，提升加工貿易，發展其他貿易，促進內外貿一體化。六是創新運營方式，推進國家外貿轉型升級基地建設。依托各類產業集聚區，做大做強主導產業鏈，完善配套支撐產業鏈，健全組織管理，建設公共服務平臺。七是創新服務模式，推進貿易促進平臺建設。辦好進博會、廣交會等一批綜合展會，培育若干知名度高、影響力大的國際展會。培育進口貿易促進創新示范區。八是創新服務渠道，推進國際營銷體系建設。加快建立國際營銷體系，完善營銷和服務保障體系。推進國際營銷公共平臺建設，助力企業開拓國際市場。九是創新業態模式，培育外貿新動能。促進跨境電商等新業態發展，推進市場采購貿易方式試點建設。積極推進二手車出口，加快發展新興服務貿易，加快貿易數字化發展。 《實施意見》提出，要優化發展環境，完善保障體系。發揮自由貿易試驗區、自由貿易港制度創新作用，不斷提升貿易便利化水平，優化進出口管理和服務，強化政策支持，加強國際物流保障，提升風險防范能力。 《實施意見》強調，要加強黨對外貿工作的全面領導。充分發揮國務院推進貿易高質量發展部際聯席會議制度作用，整體推進外貿創新發展。商務部要會同有關部門加強協調指導，各地方要抓好貫徹落實。 貿易創新要讓貨物貿易和服務貿易齊頭并進 據每日經濟新聞報道，商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國表示，推進貿易創新發展，首先要讓貨物貿易和服務貿易齊頭并進；其次在貨物貿易中，不僅重視出口，還要重視進口；第三，要大力推動跨境電商的發展。 “跨境電商在疫情期間的表現非常亮眼，成為幫助企業渡過難關的重要抓手。未來，跨境貿易也要有‘負面清單’，也要有更加多元化的平臺?！蔽航▏f。 據悉，今年以來，受到新冠肺炎疫情影響，我國外貿一度遭受較大沖擊，但疫情也推動了我國外貿創新發展，尤其是跨境電商呈現逆勢增長趨勢。 根據商務部的統計，今年前三季度，我國跨境電商零售進口額579億元，同比增長56.6。 商務部新聞發言人高峰在10月29日的例行新聞發布會上表示，在跨境電商綜試區“擴容”、B2B出口監管試點等政策推動下，跨境電商保持良好增長態勢。 商務大數據對重點電商零售進口平臺監測顯示，跨境電商零售進口額同比增長超過17。從產地來看，自日本、美國、澳大利亞進口額排名前三，占比分別為16.3、15.1和8.9。從品類看，化妝品、糧油食品和服裝鞋帽進口額排名前三，占比分別為32.7、24.4和12.9。 另據北京商報報道，在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，《實施意見》對國外市場和國內區域的布局作出了優化。對外，推進貿易暢通工作機制建設，大力推動與重點市場國家特別是共建“一帶一路”國家商建貿易暢通工作組、電子商務合作機制、貿易救濟合作機制，推動解決雙邊貿易領域突出問題。 同時，利用新技術新渠道開拓國際市場，充分運用5G、VR、AR等現代信息技術，支持企業利用線上展會、電商平臺等渠道開展線上推介、在線洽談和線上簽約等。今年以來成功舉辦的服貿會、進博會等重要展會都為對外貿易打開了新渠道。 為推動產業轉型升級，《實施意見》提出，實施新一輪技術改造升級工程；開展先進制造業集群培育試點示范，創建一批國家制造業高質量發展試驗區；加快推進戰略性新興產業集群建設；鼓勵企業實施綠色化、智能化、服務化改造；提高農業產業競爭力，建設一批農產品貿易高質量發展基地。 截至目前，相關政策已在落實。例如，去年10月，國家發改委在新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥、節能環保等領域，公布了第一批66個戰略性新興產業集群名單；江蘇、浙江、廣東、山東等部分地區也提出爭創國家制造業高質量發展試驗區。 此次《實施意見》進一步指出，在培育具有全球競爭力的龍頭企業的同時，增強中小企業貿易競爭力。開展中小外貿企業成長行動計劃。推進中小企業“抱團出?！毙袆?。鼓勵“專精特新”中小企業走國際化道路，在元器件、基礎件、工具、模具、服裝、鞋帽等行業，鼓勵形成一批競爭力強的“小巨人”企業。 |
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