爭創新時代城市建設典范·大師工作營破題凱州新城

2020?·?中國德陽

山水戀城·悅享凱州

凱州新城中央公園及城市核心區大師工作營

2020 · Deyang, China

A Joyous Prose on Kaizhou Shanshui

Kaizhou New City Central Park and Urban District Master Workshop

- 凱州新城順勢發展 -

凱州新城地處四川省德陽市東部，位于“大成都”概念的序列中，其環境優渥、交通便利。新城規劃控制范圍200平方公里，規劃2035年建設用地49平方公里，起步區33平方公里。成都市提出了“東進、南拓、西控、北改、中優”的城市空間發展戰略，凱州新城作為與成都東部三城共同承接成都外溢工業功能的新區，積極融入“東進”，以差異化發展，成為成德同城發展率先突破的前沿陣地。?

像眾多城鎮化發展中的新城一樣，凱州新城面臨如何突破發展困局的挑戰。凱州新城如何以提高人民生活水平、尋求新城戰略發展之路為目標，在發展中兼顧生態環境提升、文化歷史傳承、新型產業引入、新城特色打造等方面，探索具有自身特點的、順應新時代發展理念的新城建設之路，成為凱州新城發展的難題。?

在此背景下，德陽凱州新城管委會聯手CBC建筑中心，并邀請CBC建筑中心主任彭禮孝作為總策劃，共同發起了“凱州新城中央公園及城市核心區大師工作營”。大師工作營邀請了具有相同價值觀與思想頻率的跨領域專家，組成“策劃+規劃+景觀+建筑+產業+運營”的高規格、開放式的研究平臺，將凱州新城的整體發展進行通盤考慮，為凱州新城創造特有的空間價值、帶動區域產業經濟的發展。大師工作營基于凱州新城的環境、人文、產業基礎，結合新時代發展需求，通過共同研究的方式，提出凱州新城城市發展重大課題的戰略及方法，為日后凱州新城的建設發展規劃道路，助力凱州新城成為新時代中國新城建設的典范。?

2020年6月20日，“凱州新城中央音樂公園及城市核心區大師工作營”中期評審交流會在北京、德陽同時舉辦。德陽市委副書記劉會英，德陽市委常委、凱州新城黨工委書記蘇剛等相關政府領導參加了會議。中華人民共和國住房和城鄉建設部總經濟師楊保軍、中國城鎮化促進會副主席兼理事長陳炎兵、全國工程勘察設計大師李興鋼、北京林業大學園林學院院長王向榮等跨領域評審專家，從規劃、建筑、景觀、產業、投資、品牌等多個專業角度給予建議，同時對凱州新城發展定位、建設時序等建言獻策。

▲? 凱州新城現狀鳥瞰 CBC

開發建設凱州新城是德陽市委、市政府貫徹落實省委“一干多支”發展戰略、深度融入成德眉資同城化發展的大舉措。當前,德陽正舉全市之力、中江正舉全縣之力,全方位推進凱州新城開發建設,推動其與成都東部新城同軸呼應、協同發展,努力將之打造成為“成渝走廊新支點、成德同城新通道、德陽經濟新極核”。此次，凱州新城與北京CBC建筑中心聯合發起的大師工作營,旨在通過高規格、開放式研究平臺，通盤考慮凱州新城整體發展規劃，有效提升區域空間價值,助力凱州新城升維。大師工作營圍繞“高起點規劃、高標準建設、高品質發展”要求,建一座體現新發展理念的新城、產城融合的新城、綠色智慧的新城，全力實現再造一個產業德陽的目標。

—— 蘇??剛（德陽市委常委、凱州新城黨工委書記）

- 大師工作營破題凱州新城 -

大師工作營以中央公園及城市核心區作為現階段凱州新城建設的起點和核心所在，綜合策劃、規劃、景觀、建筑四個團隊，基于空間價值理論，將未來發展要素前置，通過整體性策略，進行資源整合、全域規劃，以同一平臺系統性解決凱州新城面臨的核心問題。在新城發展哲思達成共識的前提下，進行“面對面”設計，令先鋒的思想和多元的智慧在同一平臺上發生共振。其亦系統性地將整體規劃、基礎建設、產業動力、公共服務等職能有機性地系統考慮，避免功能不協調等問題，共同實現新城的彎道超越，助力文化引領下的城市升維。

凱州新城中央公園及城市核心區大師工作營邀請住建部總經濟師楊保軍大師擔任規劃總顧問，由CBC建筑中心主任、《城市·環境·設計》雜志（UED）主編彭禮孝擔任總策劃，天津大學建筑學院教授黃晶濤擔任總規劃師，中國城市建設研究院有限公司風景園林院副總工程師謝曉英擔任景觀設計師，北京市建筑設計研究院有限公司總建筑師朱小地擔任主持規劃展覽館建筑設計師。

在國家支持成渝雙城經濟圈發展的大背景下，凱州新城的發展迎來了好的時機，探索營造良好的人居環境，打造有吸引力、有特色、有魅力的城市,來適應新時代城市的發展,產業轉型升級發展模式轉型的需要。未來的都市圈或者是郊區的新城會有一個全新的思考，但是這一類的新城要體現出生態文明時代的特點，我們在謀劃它的時候,就要改變過去的那種只求數、不求質，只抓經濟,不管生態、社會、文化的現象。凱州新城大師工作營在整個理念上是符合國家現在對城市發展的這些新的要求，以音樂為代表的藝術產業引入是高水平的策劃，城市設計從自然的坐標和人文精神的坐標的方面提煉出了凱州新城的藝術骨架。此次大師工作營對我很有啟發。

——楊保軍（中華人民共和國住房和城鄉建設部總經濟師、全國工程勘察設計大師、凱州新城規劃總顧問）

凱州新城擁有良好的自然生態、山水林田湖的資源，?在國家發展“國際城市帶”的背景下，CBC通過大師工作營的方式，融合策劃、規劃、景觀、建筑、產業、運營等跨領域專家，共同探索凱州新城如何借助成渝同城化,發展出自身新城發展模式的策略和方法。我們跟規劃團隊一起提出了建設生態城市,一半山水一半城的理念,留在生態的本體。我們提出了凱州新城的智造“樣板間”和音樂“會客廳”的策劃理念，以中央音樂公園為起步區，把設計、文化等藝術?類融入進來，為凱州新城注入新的生活方式和產業內容，并將人民渠作為背景打造金色大廳,在此舉辦一系列音樂節、藝術節等文化事件，賦予新區持久活力。

——彭禮孝（CBC建筑中心主任、《城市·環境·設計》雜志（UED）主編、凱州新城總策劃）

- 大師工作營階段性成果 -

大師工作營-策劃團隊

“凱州新城的空間價值創造”

彭禮孝

《城市·環境·設計》UED雜志社主編、CBC建筑中心主任

凱州新城中央音樂公園在“一半山水一半城”的整體定位下，借助成都建設公園城市的政策東風，通過設計改造創造空間價值、音樂智造等產業業態的注入激活空間，以及社群營造塑造空間氛圍，形成完整的消費與生活體驗?；诘玛柺性械牧己玫墓I基礎，以及成都“音樂之城”的發展戰略，提出在凱州新城搭建智造“樣板間”與“音樂會客廳”。

同時，策劃亦結合市場調研和客群分析，以0.8平方公里的啟動區示范段為發展抓手，通過集群設計的工作模式，即在“山水城市”的主題引領下，邀請知名建筑師展開集群設計，共同將中央音樂公園打造成為凱州新城具有影響力的城市文化名片，以及城市中央公園文化項目的創新引領者！

▲? 策劃團隊階段性成果 CBC

大師工作營-規劃團隊

“山水共生，詩意棲居”

黃晶濤

天津大學建筑學院教授、博士生導師，中國城市規劃協會副會長

凱州新城核心區城市設計總面積約為7.36km2。規劃將具有“川西林盤”特色的基地進行梳理，以人與自然和諧共生的經驗為示范，以現狀山水格局為框架，把城市和生態環境作為一個“生命有機體”整體設計，秉持著山水共生、詩意棲居的理念，構建生態文明時代的營城典范。

城市設計通過“一廊·兩軸·四帶·六區·多鏈”的功能結構，以人民渠景觀廊道為中心與區域制高點，向南北拓展圈層發展，從而構建空間關系，形成功能復合，以之打造宜居、宜業、休閑、健康的慢調復合山水田園小鎮集群。

▲ 城市設計團隊階段性成果? 天津愿景城市開發與設計策劃有限公司

大師工作營-景觀團隊

“成渝走廊上全域生境體系的綠色空間”

謝曉英

中國城市建設研究院有限公司風景園林院副總工、無界景觀工作室主持設計師

景觀設計以人民渠為主脈，以最大化地尊重原場地山水肌理與融新城生活入綠色空間為理念，依托基地現狀優質的山水林盤體系，將風景融入新城居民的日常生活，激活并提升場地價值，打造成渝走廊上新時代的山水公園城市。?在中央公園的設計中，伴著人民渠有一條貫穿東西的綠徑，其與人民渠時而并行、時而交錯，在創造豐富體驗的同時講述人民渠的歷史，繼而從不同層級上打造風景融入日常生活的凱州新城，藍綠交織、宜居宜游的山水公園城市，成渝走廊上全域生境體系的綠色空間，以及以“音樂+藝術”為引領的西南地區音樂高地。

▲ 景觀設計團隊階段性成果 ?無界景觀

大師工作營-建筑團隊

“展示凱州景觀和人文的未來之窗”

朱小地

北京市建筑設計研究院有限公司總建筑師

規劃展覽館位于凱州新城啟動區示范段范圍內，毗鄰規劃中的人民渠主景觀帶，是新城建設及發展的龍頭地帶。其總占地面積約1.4萬平方米，建筑面積7819.98平方米，是新城重要的公共空間和對外展示窗口。

展覽館以“凱州之窗”作為設計理念，構建人、建筑與自然的對話關系。穿行其間，既能看到自然美景，也能看到人文歷史，更能看到人在其中漫步、穿行、登高遠眺。人、建筑與自然在此融為一體，形成一幅人在畫中游的畫卷，成為凱州新城新的人文景觀。

▲ 建筑設計團隊階段性成果北京市建筑設計研究院有限公司

- 專家評議 -

在分析了大師工作營的中期成果后，中華人民共和國住房和城鄉建設部總經濟師、全國工程勘察設計大師楊保軍認為凱州新城的發展正當其時，工作營模式亦為破題凱州的系統性、可行性方案，各團隊雖然側重點不同，但總體呈現了新時代如何營造優良人居環境的特征，符合國家對城市發展的新要求。

他首先指出此次針對凱州新城的戰略發展是一個高水平、全方位且具有國際視野的策劃方案，提出了通過音樂藝術滋養城市氣質、引領生活方式的愿景。同時，楊保軍認為設計團隊都秉承了“山水為脈、綠野為肌、文化為魂”的核心理念，從不同角度打造山水田園、詩意生活，符合成都人民蘊含千年的價值觀。

▲ ?楊保軍中華人民共和國住房和城鄉建設部總經濟師，全國工程勘察設計大師 CBC

中國城鎮化促進會副主席兼理事長陳炎兵認為城鄉二元化結構制約了中國現階段城鎮建設，而匠心獨運、思想超前的凱州新城總體設計，通過“以人為本，以產業為中心，以文化為靈魂”的理念，試圖解決這種城鄉發展不平衡、不充分的社會主要矛盾，是促進成德一體化、建設智慧城市的優選方案。

▲ ?陳炎兵中國城鎮化促進會副主席兼理事長 CBC

全國工程勘察設計大師、中國建筑設計院有限公司總建筑師李興鋼將工作營成果總結為“一體·一·面·一線·一點”：“一體”是策劃方案提出了整體的發展方向；“一面”是指規劃設計對新城核心區的綜合性梳理；“一線”為以人民渠為主干的中央公園景觀帶；“一點”則是規劃展覽館的建筑設計。他尤為強調了規劃展覽館是大地藝術的建筑表達，是人與建筑、環境的對話。

▲ ?全國工程勘察設計大師、中國建筑設計院有限公司總建筑師李興鋼現場連線 ? CBC

北京林業大學園林學院院長、教授、博士生導師王向榮認為城市設計團隊做到了將城市人工與自然環境的穿插、吻合，而景觀團隊也做到了“不挖山、不填土”，真正從實際層面梳理土地。四家團隊相互配合，將凱州新城建設成為一座有機城市。

▲ ?王向榮北京林業大學園林學院院長、教授、博士生導師 ? CBC

中國風情建筑教父韓云峰、天津大學建筑設計規劃研究院院長袁大昌、棕櫚投資有限公司董事長張輝、中國愛樂青少年交響樂樂團團長翟佳、北京國家音樂產業基地創始人張旭東等分別從城市設計、產業引進、IP塑造等角度予凱州新城未來發展以建議，其均認為大師工作營是事件先行、策劃前置、動態設計的高標準、高起點、高定位的平臺，不僅宏觀把控，更對城市“體貼入微”，用城市運維的方式，參與到未來的每一步發展。