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“區域全面經濟伙伴關系協定”即RCEP（Reginal Comprehensive Economic Partnership），歷經8年“馬拉松”式談判終于在離2020年結束還有一個多月的時候修成正果。RCEP覆蓋世界近29人口規模、超30GDP總量以及28左右的全球貿易量，成為全球規模最大的自由貿易協定。 疫情下誕生全球最大自由貿易區 東盟十國+中日韓澳新五國是這一協定的成員國，根據協定，成員國將逐步降低貿易關稅，減少貿易和技術壁壘等，將大大降低成員國內的交易成本，普惠于各成員國人民。新冠肺炎疫情肆虐全球的情況下，包括中國在內的各國經濟都遭受重創，然而，在這種情況下，誰最先走出控制疫情，擺脫疫情的沖擊，誰就勝利了。顯然，在這次疫情中，中國率先走出疫情的陰霾，亞洲國家在全球抗疫表現中相對較好，成為全球經濟增長的引擎。 全球經濟下行壓力不減，是“抱團取暖”還是“各自為戰”成為地區內國家領導人要做的決定。始于2012年的RCEP談判，目的是取得本地區國家在經濟方面的話語權，在此次新冠疫情襲擊全球經濟過程中，合作抗疫給人們帶來了啟示。相較于技術、資金等各方面更優的歐美國家，東亞國家的抗疫體現了合作的重要性，體現了命運共同體的價值觀在人類解決重大問題面前的意義。此次協定的達成，抗疫中的合作共贏理念是在經濟層面的延伸。 經濟下行不可怕，可怕的是失去信心和“互相挖坑”。區域內的15個國家經濟發展水平、國家大小、經濟實力、資源狀況等各不相同，比如中國的優勢是有完整的產業鏈、龐大的消費市場、充足的外匯儲備、特色的旅游資源及完備的基建設施，對于地區內的國家來說，可提供優質的商品、過硬的基建技術和服務以及更加開放的資本市場；日本的優勢在于先進的技術、高端的服務和龐大的民間資本等，而東盟十國在旅游、特色農產品、相對廉價的勞動力和土地等方面的優勢將為其吸引來自區域內的貿易和產業投資。這種經濟的互補性，是15個資源稟賦迥異、產業發展不均衡的國家能夠達成合作、找到共鳴點的關鍵。 RCEP提升地區經濟話語權 利好所有成員國 “一個人走，可以走的更快”，而”一群人走，可以走的更遠”，這句話用在國家之間的合作上同樣適用。在逆全球化有所抬頭，世界經濟格局多元化的局勢下，貿易、服務和技術上的深度合作才能夠提升效率、降低成本、節約資源、加速各自的產業升級。對于中國而言，將開啟高質量發展的新征程。高質量發展，意味著高質量的供給、高質量的需求、高質量的配置、高質量的投入產出、高質量的收入分配和高質量的經濟循環。推動高質量的供給，就是要提高商品和服務的供給質量。我國擁有全球門類最齊全的產業體系和配套網絡，其中220多種工業品產量居世界第一，但許多產品仍處在價值鏈的中低端，部分關鍵技術環節仍然受制于人，要提高供給質量，更好滿足日益提升、日益豐富的需求，跟上居民消費升級步伐。 中國龐大的外匯儲備是發展經濟的優勢，但是在世界經濟動蕩、美聯儲大放水的情況下，面臨著資產縮水的風險。不過，有RCEP區域內的更低的關稅、更便利的海外投資條件和投資環境，中國的外匯儲備將發揮更高的價值，轉化為國民資產和消費品。各國在降低投資門檻后，外匯儲備則成為中國海外資產增值的資本金。同樣，在進行區域內的產業布局調整中，以市場化為基礎的資源配置，中國的產業鏈可實現升級的機會。一些勞動密集型產業通過資本投資和產業轉移的方式布局到東南亞一些勞動力相對低廉的國家，并能在世界貿易中獲得比較優勢，利好長遠。 對區域內國家和世界而言，根據國際權威機構的預測，在未來30年，每年給世界增加2000億美元的貿易額增長，區域內的成員國則會通過互補的方式，加強優勢，補充短板，加速綜合國力的提升，加強在本地區各方面的話語權，增強對本國經濟的主導力量。 RCEP將成為“一帶一路”和雙循環發展格局的實現平臺 “一帶一路”依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。RCEP的達成為“一帶一路”倡議的實施提供了經濟多邊合作機制的平臺。在這個平臺上，可以實現產業、貿易、投資、金融全面走向一體化，打造全球最大的自貿區。 “一帶一路”是執行中國對外開放的基本國策，構建全方位開放新格局，深度融入世界經濟體系的國家級頂層合作倡議，與國際國內雙循環的發展格局相互支撐，而RCEP則為中國深度融入世界，參與世界分工，實現資源效益最大化提供了現實的平臺和機制保障。 “在資金成本最低的地方融資，在成本效益最高的地方生產，然后在利潤最大的地方銷售，”形象地點出了全球化的精髓，其背后需要的是合作共贏的精神。經濟全球化是歷史潮流，不可阻擋。全球化需要合作、共贏、共擔、共享，而逆全球化則違背全球共同利益，追求所謂的一己之利，實則損害自身及全球的利益。RCEP的達成是對全球化的認可，是對合作共贏機制的認可，代表了人類前進的方向。 （作者系政信投資集團首席經濟學家何曉宇） |
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