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人和鎮位于山東榮成市西南部，三面環海，轄84個行政村、1個城鎮社區、8.3萬居民，基層發展治理任務繁重、人力短缺成為制約人和鎮高質量發展的嚴重瓶頸之一。為此，人和鎮結合新時代文明實踐工作，聚焦“動員不強”“整合不夠”“引導不足”“服務不準”四大難題，以黨建為引領，信用建設為抓手，志愿服務為載體，積極探索文明實踐新路徑。通過黨建示范、信用推動、志愿服務、全民參與，形成“強動員，多整合、常引導、細服務”模式，切實有效解決了基層服務不足、人心渙散的突出問題，探索出了一條以“聚群眾、樹思想、興風尚、奪陣地”四步走為特色、融凝聚民心與基層治理為一體的新路子。至目前，全鎮85個村、社區全部建起了新時代文明實踐站，注冊志愿者實現超10倍增長，志愿服務隊伍實現超70倍增長，打造了“院夼擁軍船”“暖心飯盒”“美家美戶”等49個具有“人和印記”的志愿服務品牌，市新時代文明實踐中心云平臺鎮級活躍指數位居山東榮成市第一。 一、特色動員重儀式，解決動員不強問題 人和鎮牢牢把握傳播新思想、引領新風尚的總目標，緊抓“吸引人”“凝聚人”兩個關鍵要素，通過鎮領導親自動員、全程貫穿儀式感、激勵回饋全民化等舉措，形成了極具人和特色的文明實踐組織動員機制。 一方面，特色化組織，提升動員能力。將新時代文明實踐列為鎮村“一把手”的一號工程，所有志愿服務活動，只要有時間，鎮村主要負責人都要做到“四個必須”：即必須現場參與、必須進行動員講話、必須同喊“我奉獻、我快樂”志愿服務口號、必須同唱《學習雷鋒好榜樣》。經過鎮村主要負責人的發動參與、引領融合、褒獎激勵，進一步提升了志愿服務的號召力、凝聚力。僅半年時間，全鎮志愿服務隊伍就從原有的7支發展到500多支，志愿者由不足千人發展到1.2萬人，占全鎮人口總數的19，為新時代文明實踐縱深發展奠定了堅實的骨干基礎。 另一方面，有感式激勵，深化動員內涵。一是通過千人志愿者表彰、180萬元鎮村信用基金發放、15支“最佳志愿服務團隊”和1000名“最美志愿者”評選，融入信用激勵機制，興起“志愿有禮、信用有價”的新風尚。二是通過鎮村主要負責人敲鑼打鼓為2000個星級志愿戶掛牌、女兒為媽媽頒獎、婆婆為兒媳頒獎、丈夫為妻子頒獎等新形式，興起“一人奉獻、全家光榮”的新風尚。三是通過建立200名優秀志愿者人才庫、選拔1419名優秀志愿者擔任網格街排長、500名優秀志愿者列席村莊會議，20名優秀志愿者推薦為入黨積極分子等途徑，興起“志愿有為、志愿有位”的新風尚。四是通過優秀志愿者免費游槎山、鎮內免費查體、鎮內行政服務免待號等活動，興起“奉獻服務、社會尊崇”的新風尚。系列文明實踐激勵回饋，極大提升了志愿者的責任感、成就感、榮譽感、儀式感，進一步鞏固了動員能力，持續激發志愿者參與公益、服務社會的內生動力。 二、一陸一海建陣地，解決整合不夠問題 人和鎮著力最大程度發揮陣地資源效能，堅持激活、整合、下沉、共享，把陸地、海上各類陣地資源、文化資源、人才資源等調動起來，有效推動了海陸、村社之間資源流動互動、取長補短，形成整體合力。 一方面，鎮級層面，整合激活現有社會資源，搭建1+9文明實踐服務平臺?！?”是搭建文明實踐所大講堂，“9”是設立志愿服務指導中心、志愿者實踐基地、志愿服務培訓中心、漁家文化體驗中心、擁軍文化展示中心、全民健身指導中心、科普教育展示中心、法治文化展示中心、未成年人教育實踐基地。通過陣地融合、個性建設、創新運營，將文化、健身、科普、法律、教育等常規資源升級為深化社會治理的“非常規資源”，為各個平臺賦予了個性內涵和特色屬性。 另一方面，村企層面，突出服務功能，立足海洋特色，實現文明實踐站全覆蓋。秉持差異化打造，注重因村而宜。靖海集團深化黨組織在文明實踐工作中的引領作用，用好黨群服務中心和海上黨支部“一靜一動”“一陸一?！眱蓚€平臺，探索建設獨具人和特色的“遠洋文明實踐站”，在“船行萬里不迷航”的同時，讓新時代文明實踐逐夢深藍。大莊村把新時代文明實踐站、暖心食堂、信用超市、鄉風書吧、追夢劇場、志愿暖心小屋、藍馬甲工作室等7大板塊有機融合，投資300多萬建成了高標準“文明實踐部落”，為各類文明實踐活動拓展升級，提供了兼具人文鄉土氣息與時代風尚的全新陣地。院夼村依托全國十大擁軍品牌之一的“院夼擁軍船”，立足發揚60年不停航的擁軍船精神，投資200多萬元，打造以愛國擁軍為主題的“院夼擁軍船展館”，同步規劃打造“擁軍航線”，實現文明實踐由陸地向海上延伸，文明體驗由直觀感受向情景鄉愁拓展。韓家疃村利用愛心企業明順水產公司捐資200萬元，高標準打造文明實踐廣場、家風長廊等服務板塊，助推文明實踐工作的有效開展。 三、潛移默化樹思想，解決引導不足問題 人和鎮高度重視身邊人講身邊事，融入常態化項目進行日常宣講，潛移默化進行思想教育。針對干部講、在課堂講，群眾感覺生硬枯燥、不接地氣、接受程度不高的實際，采取“群眾講給群眾聽”的方法，授課群眾就是志愿者，志愿者是宣講者、先行者、宣傳隊。圍繞“怎樣講”，精心打造貼近群眾生產生活，能夠入情入境、引發共鳴的“暖心飯盒”“黨旗飛揚”“銀齡課堂”“擁軍船載魚水情”等志愿服務品牌項目，通過身邊人身邊事來傳理論、傳思想，實現群眾記得住、學得會、用得上。 “暖心飯盒”志愿服務項目，通過志愿者的奉獻，引導群眾孝老愛親，無形中深化了愛國主義教育和集體主義教育，文明實踐活動得到群眾的極大認可，志愿者也深受教育，激發了志愿服務的內生動力?！包h旗飛揚”志愿服務項目，在北齊山、韓家疃兩個村實施“戶戶掛國旗”，各村居在每月的主題黨日，黨員、村民代表、志愿者集體升國旗、合唱一首紅歌，活動形式簡單，但儀式感強，進一步激發了廣大干部群眾的愛國主義情懷和民族自豪感?！般y齡課堂”志愿服務項目，鎮班子成員、駐村干部、各村黨支部書記作為暖心食堂的“暖心服務員”，通過每周到暖心食堂幫一次廚、和老人一起共進午餐、談變化、過生日、學“習語”等“面對面、手拉手”的方式，切實讓黨的創新理論飛入“尋常百姓家”?！皳碥姶d魚水情”志愿服務項目，通過每月組織5名黨員、10名志愿者、20名群眾到蘇山島，體驗“擁軍航線”，感受60年風雨兼程不停航的擁軍文化，與守島戰士一起包餃子、收拾衛生、開展軍民聯歡，促進了情感交流，加深軍民魚水情，提升志愿者擁軍情懷，傳承家國情懷。結合志愿服務項目進行的“冒熱氣、帶露珠、有溫度”的場景化宣講，“潤物無聲”實現了“習語潤心”，有效解決了群眾心理、情理、道理上的最后一公里。 四、主題行動促發展，解決服務不準問題 隨著新時代文明實踐的深入推進，人和鎮越來越多志愿者，在美麗鄉村綜合提升、“慈心一日捐”、疫情防控、基層社會治理等群眾所思所想所盼中，聚焦民需、靶向開展文明實踐志愿服務。精準把握群眾教育、文化、科技、健身等共性需求，開展普惠性志愿服務項目。同時，著眼滿足群眾個性化、差異化生產需求，開展特惠性志愿服務項目。 一方面，聚焦民生需求，依托志愿服務，開展普惠服務。一是開展“講堂領悟精神”主題活動。設立兩個劇場，全鎮16個試點村成立“鄉村追夢劇場”，34個村暖心食堂開設“餐前一刻鐘”。用好市級宣講隊伍，聚焦群眾所思所想，精準點單，定期邀請市級專家團隊前來授課;成立本土宣講團隊，結合人和獨有的漁家文化、擁軍文化、鄉風民俗等開展宣講。二是開展“文化精彩生活”主題活動。利用重要節慶節點，開展豐富多彩的文體活動，舉辦“村村慶新年”“村村辦春晚”活動，將新思想用歌曲唱出來，用舞蹈展示出來。三是開展“文明你我共建”主題活動。引導廣大群眾廣泛參與衛生整治、垃圾分類、文明祭祀、清潔家園等工作，在服務中滿足群眾需求，在實踐中凝聚共識。四是開展“人文留住鄉愁”主題活動。依托院夼擁軍船展館、擁軍航線、漁家文化傳承紀念館等資源，深入挖掘漁家文化、擁軍文化、紅色文化，舉辦“鄉村故事匯”“鄉賢茶話會”，組織開展“開洋謝洋節”以及剪紙、花餑餑等本土非遺體驗，實踐鄉情鄉愁，豐富人文氣息。 另一方面，聚焦服務大局，依托志愿服務，增收創效。一是開展“志愿助力發展”主題活動。把黨建、文明實踐、網格化治理和土地流轉相結合，利用邢家村原有的100畝廢棄果園，建設以花椒種植為主體的“黨員先鋒創業園”，將全村流轉的600畝土地，分為5大土地網格，分別由5支志愿服務隊認領，引導廣大志愿者參與集體經濟活動，深化發展治理的內涵。二是開展“暖心浸潤鄉土”主題活動。圍繞“暖心”志愿系列，延伸拉長志愿服務鏈條，建設暖心菜園、暖心農場，實現志愿服務項目的自我造血，提升志愿服務項目自我服務、自我保障的能力。通過由駐鎮市級以上人大代表、組成的“文明實踐巡訪團”的引領帶動，規范企業信用運用機制，成立愛心企業數據庫，發動轄區愛心企業和愛心人士精準對接、扶持34處暖心食堂，給予暖心食堂一定的資金物質支持，將愛心產品在暖心食堂展示，把暖心食堂打造成奉獻愛心、展示企業風采的平臺，弘揚向上向善正能量。 人和鎮堅持守正創新，聚焦新時代文明實踐中動員、整合、引導，立足解決服務中的難點、痛點、堵點，以志愿服務為有效載體，強化志愿者責任感、成就感、榮譽感、儀式感、親情感，通過“強動員，多整合、常引導、細服務”模式，將學習傳播科學理論、加強基層思想政治工作、培養時代新人、弘揚時代新風、開展中國特色志愿服務有機統一于系列文明實踐中，寓服務群眾于教育、關心、凝聚群眾中，為豐富基層治理體系和能力現代化實踐提供了重要借鑒。 |
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